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只会吟诗作赋，没有强壮身体的文人只是一个废人，而那些只会舞枪弄棒的武人，不知道什么是责任，也不过就是一个粗人，李烨不希望这两种人出现在新城。
“某会在三到五年里，在新城、大行城和大同江城组建几支专业的足球队、篮球队等，并在这些地方修建一些活动场馆，作为训练、比赛使用，同时还会组建几支歌舞队，给三地的百姓表演娱乐性的节目，提高百姓的文化和体能素质”，李烨一直在学校和护卫队中推广文化和体能训练，就是不希望出现手不能提、肩不能挑的文人，也不希望出现目不识丁，只知道打仗、杀人的军队。
没有人明白李烨说这些有什么意思，李烨的文化推广和这些人的想法有很大的差别，勾栏、瓦舍是古人主要的娱乐场所，那些蹴鞠、围猎和听曲可不是一般人可以随意享受的，更不会有什么场所专门进行这样的活动。这倒不是说唐代没有什么娱乐项目，像节日期间的棋、地鼓、小唱、百舌、撮弄、唱赚、覆射、杂剧、诸宫调，影戏等等，有时就连赌博都是一种高雅的娱乐活动，可见平时的娱乐节目稀少。
新城对于李烨搞的足球、篮球什么体育项目并不陌生，不过那些都是年轻人玩的东西，并没用适合年纪大一些人的娱乐项目，听到李烨准备搞一些娱乐项目，首先想到的是李烨准备开勾栏、瓦舍，不过李烨明确表示自己不会开，别人便不好提出来。
大家都在等着李烨下一步做什么，“随着新城工商业的发展，有两个涉及百姓生活方面的条例是应该提出来的时候了，一个是《卫生管理条例》，另一个是《劳动保护条例》。有人可能认为这两个条例没有什么用处，现在某就给大家解释一下其中的意义”，李烨拿出两张纸说道。
“《卫生管理条例》是新城百姓和商贾、作坊必须要严格遵守卫生的条例，谁违反条例中的内容，不仅仅是罚款如此简单，严重者已过失谋杀罪论处。《劳动保护条例》是保护新城百姓在做工时的条例，所有雇佣工人的作坊必须要严格依照此条例执行，出现劳动纠纷也依据此条例处理。某先说一下两个条例中主要的内容，有什么不妥的地方，监督机构再讨论研究以后公布，公布后新城行政机构会新设立卫生管理科、劳动管理科”，李烨解释道。
“《卫生管理条例》不仅提倡百姓平时要注意卫生，同时也要求作坊、商铺在提供、加工膳食时，必须要保证膳食的卫生，如果将已经变质、腐烂的膳食提供给食客食用，出现的一切后果有商铺、作坊负责，造成恶劣影响的行为，将追求法律责任，这种事情在新城已经出现过，所以必须要有明确的条例加以规范”
“《劳动保护条例》不仅可以保护工人，同时也可以保护商贾，商贾雇佣工人做工，就必须提供一个安全的环境保障工人的人身安全，谁都不希望冒着生命危险给商贾打工。这次某回来就听说了几件工伤事情，工人和商贾之间的矛盾也变得激烈起来，谁能保证就一辈子做工不会出现失误，出现这样的事情是双方都不想看见的，但是因为缺少一个管理的条例，双方在如何处理工伤的问题上，产生了严重的分歧，从而导致问题的激化”
阿布思望每一个月都会将新城和其他地方发生的事情整理出来，分类整理成不同的报告给李烨汇报，李烨发现随着新城的快速发展，以前一些并不明显的问题，开始变得突出起来。
李烨的话让一旁坐着的朱飞泽有些不安，上个月窑场的一位工人在开窑的时候，烫伤了手和脸，双方发生了严重的争执，最后治安机构出面事情才暂时平息下去。“李刺史，《卫生管理条例》和《劳动保护条例》一旦公布，以后商贾做生意岂不更加不好做”，朱飞泽并不赞同李烨的想法。
“是啊，《卫生管理条例》和《劳动保护条例》岂不捆住了商贾的手脚，工人不注意安全，与商贾有什么关系”，刘保泰的家具厂每一个月都要发生几起工伤事故，轻者手脚受伤，重者伤筋断骨，刘保泰为此不得不投入大量的精力处理这些事情。
朱飞泽和刘保泰的话，引起了大多数参加会议人的共鸣，虽然没有人再说话，但是心里想的与朱飞泽和刘保泰差不多，感觉李烨这样做，是在扯新城发展的后退。
会出现这样的情况，李烨一点都不奇怪，这就是典型的上位者屁股决定脑袋的结果。当自己是被压迫者、弱势的时候，祈求着上天能公平、公正的对待自己，可是一旦爬到了高位，藐视一切的时候，可曾想过被压迫者、弱势人群的感受。
李烨淡淡的一笑，看了作为旁观者的玄机道长一眼道：“玄机道长，你可有什么话要说”。
玄机道长根本没有想到李烨会问自己，这个问题在玄机道长看来根本就无足轻重，大唐什么时候也没有这样的规定，历朝历代更找不到这样的思想。玄机道长张了张嘴，想告诉李烨不要在这个问题上纠缠，可是话到嘴边却不知道怎么说。
“李刺史，这个问题很严重吗？非要这时候解决吗？”，玄机道长不想反驳李烨的条例，毕竟李烨的出发点并没有错。
“某知道大家的想法都差不多，不过大家可以试想一下，如果自己的亲人、朋友因为在作坊里工作，发生了以外受到了伤害，你们会怎么想，会说因为自己不小心倒霉吗？将心比心从工人的角度考虑一下，作为新城的管理者，是需要维护强势者的利益，还是维护广大百姓、弱势人群的利益，希望大家不要忘记了强势和弱势随时都可以互换的，只有条例保护了弱势人群利益的时候，整个新城才能平稳、和谐的发展”，李烨说道。
一直没有说话的王仁伯道：“李刺史说的没有错，大家能聚在新城，不就是因为以前没有条例保护我们这些弱势人群吗？现在大家富裕了，都忘本了，想想以前过的是什么日子，好日子才过了多少天，怎么就忘记了呢？保护弱势人群，何尝不是保护我们自己，保护我们的后代，某赞成李刺史的说法”。
见有人表态了，一旁的崔信仁也说道：“王翁说的不错，李刺史这是在为大家以后考虑，记得李刺史曾经说过，富不过三代，三代以后的子孙靠什么来保护，不就是这些条例吗，某也赞成李刺史的说法”。
李烨知道说的人并不一定真的赞同，不说的人也并不一定反对，“大家可以想一下，当一个工人受伤后，可能影响到他的一生，甚至是他的整个家庭，难道我们就能因为失去一点利益就看着一个人，甚至一个家庭变得贫困，最后消亡吗，这两个条例某会提交监督机构审核，能不能通过就看你们怎么想”，李烨不希望自己用强迫的手段进行表决，监督机构的成员会考虑清楚。
“接下来，我们谈谈新城基础规划的事情，大家都知道新城现在在大规模的建设城市的供排水系统和交通系统，除了这些以外，新城还在大规模的建设学校、住所。以前某提过新城的教育不应止步在小学阶段，应该向高层次发展，大家应该不会有什么意见吧”
众人点了点头，李烨已经不是一次提到这个问题，一直以来因为条件不成熟，没有实施罢了，不知道李烨今天为什么又提出来，当然什么没有意见。
“某一直在想，新城的小学教育还没有普及，马上提出高等教育的问题是有些不合适，但是大家也看见了，一些年纪大的孩子，因为没有学上，过早的进入了作坊做工，可是这些孩子能做什么能，只能是做学徒，我们为什么不能开办一所专门的职业技术学院，找最好的工匠来专门的交这些孩子，等到他们学会了技术，也长大成人了，再进入作坊就能独挡一面，这样难道不好吗”，职业学校一直以来都是培养技术性人才的摇篮，同样也决定了国家、社会的整体技术水平，是技术发展的真正动力。
“这个办法不错，现在作坊中就是缺少这样的工人，一个师傅带几个徒弟的办法，虽然不错，但是速度慢，技术水平也高低不同，不能很快的适应作坊的需要”，穆俊豪非常赞同李烨这个想法。
“开设技术职业学院，可以专门为作坊培养特定的工人，比如木匠、织工、铁匠等等，这些年轻的孩子可以在学院中进行系统的学习，三年学习期满以后，各个作坊可以到职业学院中挑选自己看中的工人，省去了再培养这些工人的时候，这样不是很好吗”，李烨说道。