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1940年7月20日。通辽北。
小路告别李森，带领王三泰个几个警卫，以及那二十几个台湾青年，坐上两辆大卡车，在乡间土路上奔向通辽。走了几天，终于到达。
万全策和赵自强在早就到来的先遣队的帮助下已经在通辽站住了脚。
万全策和赵自强率领六千人在4月初奔赴通辽，五月份到达。从蒙古纵队调来的一千人早就到了，他们在辽河边找了几个地点，建立根据地。万全策赵自强大部队来到，目前已经的分散到了几个地方。
前几天，伊春决定，刘铨担任万全策的政委。刘铨带领三个警卫，从白城过来上任。
刘铨这几年在白城王爷庙一带负责地方党政工作，声望日高。这一次担任政委，是众望所归。
后来，刘铨一直在内蒙和外蒙一带工作，在这里建立了几个工业城市，成为主政一方的大员。
新来的部队一个不留，都在辽河两岸开垦土地，仅仅抽出特战队的战士，布置在通辽附近，监视伪军和日军。
一行人已经习惯了平原的土坯屋子，众人刚刚安顿下来，小路就找万全策，赵自强，王三泰开会，问最近进展如何，有无困难。
万全策倒是觉得还可以，困难不大，战士情绪也很高，部队一切顺利。大家的民族政策水平都很高，没有问题。只是农具不够，已经把附近的农具买光了。
前一段，伪军第九军管区派来一个代表，趾高气扬，要求我们离开，否则就消灭我们，被我们赶走了，来小部队试探，被全歼，只派两个俘虏的军官回去送信，如今没还没回信呢。
赵自强负责的是对外联络，觉得有蒙古同志的协助，工作开展顺利，不过有几个问题要处理。一个是和当地牧民的关系，牧民认为河滩地是他们放牧的地方，不愿意让我们开垦。第二是和王公贵族的关系，很多河滩地原来是他们的私有财产，后来被日本人剥夺了。如今民主政府出手夺，他们认为应该归还回来。第三个就是多数牧民♀，<div style="margin:2px 0 2px 0">